首见公开论述 习:已握两岸主导权

中共总书记习近平昨天在中共「庆祝改革开放40周年」的谈话,涉及两岸关係部分篇幅不到300字,内容重申坚持一个中国原则、九二共识、反对台独等对台政策基调,看似老调重弹,但字里行间也发出一些新讯号,显示习近平新时代的对台政策措施,不仅是「守住红线」,还将更主动出击和有所作为。首先,习近平谈到,中共「牢牢掌握两岸关係发展主导权和主动权」。掌握两岸关係发展主导权的说法,大陆舆论和学界近年来常提及,但很少见诸中共官方文件。去年中共19大前夕,中共党刊「求是」一篇以「中共中央台湾工作办公室」(国台办的另一块招牌)挂名、总结中共18大以来5年对台工作文章,就提出中共「牢牢掌握两岸关係发展的主导权和主动权」,一度还引起陆委会的怒怼。但这一说法是习近平历次公开的对台主张或论述的首次,值得关注。事实上,今年初大陆对台工作会议上,中共对台领导小组副组长汪洋就以「主导两岸关係大局」的提法,取代以往的「牢牢把握两岸关係发展方向」。联结习和汪的谈话,显见「牢牢掌握两岸主导权和主动权」的论述,已受到中共高层认可,并作为习时代对台政策措施部署的形势判断,可预见习时代中共的涉台政策措施,将更着重于主动出击、有所作为。其实,从这几年中共推出一些涉台政策措施,已能窥见一二。例如,主动发给台湾民众几乎等同大陆民众身分证的「居民证」、给台湾民众与大陆民众「同等待遇」,提供台湾青年各项创业优惠政策吸引台青赴陆等。甚至于在封杀台湾国际空间和中共军机频繁绕台,以此对台湾形成「某种压力」,也可视为中共软硬兼施「主导两岸关係大局」的一环。除牢牢掌握主导权和主动权外,习近平在谈及反分裂时,没有使用中共19大政治报告中的「6个絶不」,看起来似乎较为和缓,但他称中共「有坚定的政治决心和强大能力维护国家主权和领土完整」,以往提法大多是「有坚定的意志、充分的信心、足够的能力」,「强大能力」一词,似更显其满满自信。

【记者汪莉绢、罗印冲/综合19日电】中共总书记习近平昨天在「庆祝改革开放四十周年大会」上谈及两岸关係,除重申坚持一个中国原则和九二共识、反对台独等对台政策基调,并指大陆已「牢牢掌握两岸关係发展的主导权和主动权」。这一谈话,显示习时代的对台政策将更着重「主导两岸关係大局」的作为。陆委会对此呼吁中共当局,务实面对台湾民意对中华民国及民主自由体制的坚持。有关「掌握两岸关係主导权和主动权」的提法,在习近平历次公开的对台主张或论述中,还属首次。大陆昨天在北京人民大会堂举行「庆祝改革开放四十周年大会」,习近平在会上发表逾1万字的长篇谈话,谈话重点回顾中国大陆改革开放历史意义和成就,以及未来的政策方针,其中,提及两岸关係部分,篇幅不长。不过,因这是今年11月台湾9合1地方选举后,习近平首次涉及两岸关係公开表述,受到外界关注。习近平在回顾40年来中共对台工作的成绩时表示,大陆「坚持一个中国原则和九二共识,加强两岸经济文化交流合作,推动两岸关係和平发展,坚决反对和遏制台独分裂势力,牢牢掌握两岸关係发展主导权和主动权。」陆委会昨天回应表示,大陆应正视现实,务实面对台湾民意对中华民国及民主自由体制的坚持,为两岸关係带来新的改革与开放前景。陆委会新闻稿指出,两岸有不同的发展路径,大陆在改革开放40年来经济建设方面取得一定成果,而台湾成熟的民主运作,成为亚洲及华人世界典範。陆委会表示,台盼大陆的政治改革、公民社会,能有民主进取的发展,相信一个更自由、开放、多元、包容的大陆,将可为两岸关係发展构建新的改革与开放前景。陆委会强调,两岸关係和平稳定发展是双方共同的责任,但中共对台政策仍坚持一成不变的政治前提,并未得到台湾人民支持,更无法改变捍卫中华民国主权尊严的坚持。

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