668866com重视我国湿地保护工作 严守湿地生态红线

《规划》建设内容包括全面保护与恢复湿地、湿地保护与恢复重点工程、可持续利用示范和能力建设等4个方面。其中,全面保护与恢复湿地是把所有湿地纳入保护范围,进行系统修复,发挥中央财政林业补助政策的引导作用,在重要湿地开展湿地保护与恢复、退耕还湿和湿地生态效益补偿等项目。湿地保护与恢复重点工程是对生态区位重要、集中连片和迫切需要重点保护的湿地,开展湿地保护与恢复工程建设。可持续利用示范是选取典型性和代表性的不同形式的湿地资源合理利用成功模式开展示范工程项目建设,包括红树林可持续利用示范基地、退还湿地可持续利用示范、湿地文化遗产保护传承示范、野生稻等野生植物保护小区建设、高效立体农业生态综合利用示范区等。能力建设是建立健全我国湿地资源调查监测系统、科普宣教体系和教育培训体系等管理信息系统。

    为进一步加强湿地保护,由国家林业局、科学技术部、国土资源部、农业部、水利部、建设部、国家环保总局、国家海洋局共同编制的《全国湿地保护工程规划》(2004年—2030年)得到了国务院批准,并于2006年正式启动。《规划》明确了到2030年我国湿地保护工作的指导原则、任务目标、建设布局和重点工程,对指导开展中长期湿地保护工作具有重要意义。总体目标是,通过湿地及其生物多样性的保护与管理,湿地自然保护区建设、污染控制等措施,全面维护湿地生态系统的生态特性和基本功能,使我国天然湿地的下降趋势得到遏制。通过加强对水资源的合理调配和管理、对退化湿地的全面恢复和治理,使丧失的湿地面积得到较大恢复,使湿地生态系统进入一种良性状态。同时,通过湿地资源可持续利用示范以及加强湿地资源监测、宣教培训、科学研究、管理体系等方面的能力建设,全面提高我国湿地保护、管理和合理利用水平,从而使我国的湿地保护和合理利用进入良性循环,保持和最大限度地发挥湿地生态系统的各种功能和效益,实现湿地资源的可持续利用。
668866com,    到2030年,使全国湿地保护区达到713个,国际重要湿地达到80个,使90%以上天然湿地得到有效保护。完成湿地恢复工程140.4万公顷,在全国范围内建成53个国家湿地保护与合理利用示范区。建立比较完善的湿地保护、管理与合理利用的法律、政策和监测科研体系。形成较为完整的湿地区保护、管理、建设体系,使我国成为湿地保护和管理的先进国家。其中从2004到2010的7年间,要划建湿地自然保护区90个,投资建设湿地保护区225个,其中重点建设国家级保护区45个,建设国际重要湿地30个,油田开发湿地保护示范区4处,富营养化湖泊生物治理3处;实施干旱区水资源调配和管理工程2项,退耕(牧)还泽(滩、草)71.5万公顷,恢复野生动物栖息地38.3万公顷;建立湿地可持续利用示范区23处,实施生态移民13769人;进行科研监测体系、宣传教育体系和保护管理体系建设。
(中国绿色时报  2007-02-02)

《规划》提出,到2020年,全国湿地面积不低于8亿亩,湿地保护率超过50%,恢复退化湿地14万公顷,新增湿地面积20万公顷,建立比较完善的湿地保护体系、科普宣教体系和监测评估体系,明显提高湿地保护管理能力,增强湿地生态系统的自然性、完整性和稳定性。

近日,国家林业局、国家发展改革委和财政部联合印发《全国湿地保护“十三五”实施规划》,这是我国湿地从“抢救性保护”进入“全面保护”新阶段的第一个全国性专门规划

《规划》明确,湿地保护的主要任务是,根据湿地全面保护的要求,划定并严守湿地生态红线,对湿地实行分级管理,实现湿地总量控制。根据湿地重要程度,对国际重要湿地、国家重要湿地、国家级湿地自然保护区和国家湿地公园等重要湿地实施严格保护,禁止擅自占用这部分湿地。按照湿地面临的威胁和问题,突出重点并分类施策。对江河源头和上游的湿地,要以封禁等保护为主,重点加强对水资源和野生动植物的保护。对大江大河中下游和沿海地区等湿地,要在严格控制开发利用和围垦强度的基础上,积极开展退化湿地恢复和修复,扩大湿地面积,引导湿地可持续利用。对西北干旱半干旱地区的湿地,要重点加强水资源调配与管理,合理确定生活、生产和生态用水,确保湿地生态用水需求。

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