王显政:加快煤机装备研制大力推进煤炭工业机械化和现代化

加快煤机装备研制

内容提示:从十六个专业领域的主要内容看,“指导意见”在分析推动煤炭各领域改革发展必要性、明确各领域发展的指导思想、目标原则的基础上,提出了各领域发展的主要任务。

大力推进煤炭工业机械化和现代化

668866com,中国煤炭工业协会日前发布了关于推进煤炭工业“十二五”科技发展、结构调整、煤机装备发展等十六个专业领域发展的“指导意见”。关于指导意见编制的背景与主要内容,煤炭工业协会副会长路耀华在煤炭行业改革发展大会上做了权威解读。

王显政

探索科学路径 推动改革发展

同志们:

路耀华表示,为了适应煤炭工业发展的新形势、新任务、新要求,全面贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和党中央国务院关于促进煤炭工业发展的一系列战略部署,行业协会在配合国家能源和煤炭工业发展“十二五”规划研究的基础上,组织开展了煤炭工业相关领域发展规划的研究,编制了“指导意见”。

今天,我们邀请来自煤炭生产和煤机制造企业、相关高等院校和科研院所的知名专家学者,汇聚上海,主要任务:一是启动煤炭工业技术委员会机械与电气专业委员会工作;二是对高效掘锚机、采煤机及带式输送机等新技术装备成果,进行鉴定。借此机会,我代表中国煤炭工业协会,向各位与会专家学者和会议代表,表示热烈的欢迎;向长期以来在我国煤炭工业煤机装备领域,做出突出贡献的科研机构和广大工程技术人员,表示衷心的感谢和诚挚的问候!

据介绍,“指导意见”涉及煤炭科技进步、结构调整、资源勘查、煤矿建设、洗选加工、煤炭物流、煤矿机械、循环经济、标准化、信息化等十六个专业领域,共有64个篇章、260个条目、88个发展目标、159项重点任务、41个示范工程和91项保障措施,共计6万余字。

下面,我讲三个方面的问题。

关于“指导意见”的总体框架与布局,路耀华表示,编制注重把握两个重要方面,一是坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以推动煤炭生产和利用方式深刻变革为目标,以提升煤炭工业发展的科学化水平为主攻方向,力求从战略上思考和把握煤炭工业改革发展思路。二是围绕解决当前煤炭工业发展面临的突出矛盾和问题,推动煤炭工业发展方式转变,力求从战略上探索和研究解决影响煤炭工业改革发展的重大问题和政策取向。

一、煤炭工业取得长足发展,煤机装备制造奠定扎实基础

从十六个专业领域的主要内容看,“指导意见”在分析推动煤炭各领域改革发展必要性、明确各领域发展的指导思想、目标原则的基础上,提出了各领域发展的主要任务。

煤炭是我国重要的基础能源,煤炭工业可持续发展关系国民经济和能源安全大局,党中央、国务院一直高度重视。近年来,相继从体制、机制、法制、投入和结构调整、科技进步、教育培训等方面,制定实施了一系列重大扶持政策和措施。党的十七大为煤炭工业改革发展指明了方向。国家确立了“煤为基础,多元发展”的能源发展方针。国务院颁布了《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》;实施了“十一五”煤炭工业发展规划和安全生产规划;连续四年共给予90亿元国债资金,带动地方政府和企业加大煤矿技术改造和安全投入;将瓦斯、火和水害治理技术纳入国家科技重点支持计划;实行鼓励培养煤炭专业人才的专项政策;积极推进大基地、大集团建设;实施煤炭资源有偿使用制度改革;出台鼓励煤层气开发利用和煤矿提取安全费用等经济政策;推进资源枯竭企业破产改制,分离企业办社会职能;提高煤矿工人岗位津贴标准,加快棚户区改造,改善职工生活;选择山西开展煤炭工业可持续发展政策措施试点。所有这些政策措施都有力地推动煤炭工业不断发展壮大。

例如,在“科技发展指导意见”中,提出了“31898”战略,即重点围绕三大基础理论、十个重点领域、八大关键技术组织研究与攻关,建设九个示范工程,推广八十项先进适用技术。

在党和政府的重视扶持下,通过全行业干部职工的共同努力,在过去年的五年间,全国煤炭工业改革发展进程进一步加快,成效明显。一是全国煤炭产量大幅增长。全国原煤产量由2002年的14.15亿吨增加到2007年的25.23亿吨,增长了78.3%,年均煤炭产量增长12.26%;煤炭在我国一次能源生产和消费结构中的比重分别占76%和69%。二是安全生产形势稳定好转。全国煤矿事故死亡人数由2002年6597人降到2007年的3786人,下降45.9%;煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战成效显著,瓦斯和乡镇小煤矿重特大事故明显下降。三是经济运行质量稳步提高。2007年规模以上煤炭企业预计补贴后实现利润总额950亿元,其中原中央财政煤炭企业补贴后利润252亿元;已有28家企业成功上市,直接融资1521亿元。四是产业结构进一步优化。至2007年底,全国规模以上煤炭企业达到7066家,其中原煤年产量超过千万吨的企业34家,产量规模超过11亿吨,所占比重达到了45%;部分原国有重点煤炭企业非煤产值比重已达50%以上;大中小煤矿的产量比重调整至49:12:39。五是科技进步明显加快。以煤炭技术、煤机制造与应用为基础,一批技术先进、装备精良的现代化矿井迅速发展。目前,全国超过千万吨的大型现代化矿井有14座;已建成安全高效矿井219处,产量达7.05亿吨、矿井机械化程度达到98%,为我国煤炭工业整体发展水平的提高提供了有力支撑。与此同时,职工生活水平不断提高。煤矿职工收入增加,采煤沉陷区治理、棚户区改造工程取得进展,职工物质文化生活进一步丰富,矿区面貌出现可喜变化。

在“煤炭物流指导意见”中,提出了加快煤炭物流网络建设、培育大型煤炭物流企业、推动科技进步、建设信息化平台、完善储备体系、提升管理水平、推动示范工程建设、发展国际贸易等八项任务。

煤炭工业的发展,进一步提高了能源供应的保障能力,能源基础地位明显增强。特别是今年初,在抗击大范围持续性雨雪冰冻灾害中,煤炭企业认真贯彻党中央、国务院的重要指示和工作部署,树立全国一盘棋的思想,顾全大局,紧急行动,主动调整检修时间,坚持节日不放假,千方百计组织煤炭生产,做到了“两个确保”,即确保安全生产、确保煤炭供应,在困难时期、紧要关头经受住了严峻考验。特别是大中型煤炭企业为做好煤炭产运销保障工作、打好这场抗灾救灾硬仗,发挥了主力军作用。

与此同时,各专项“指导意见”还有针对性地提出了各领域实现目标任务的保障措施。

,四川省汶川县发生7.8级强烈地震后,全国煤炭企业积极响应党中央、国务院的号召,在国家安全生产应急救援中心的统一调动指挥下,从山西、山东、河南、湖南、陕西、甘肃、贵州、云南8等省,迅速调集了167个矿山救护小队、1625名救护人员;从煤炭系统医院抽调力量,组成了15个医疗分队、226人,分期分批赶赴灾区参加抢险救援。截至16日下午,已有22支、506人的救援队伍在灾区参加抢险救援。我们坚信,通过党中央、国务院的坚强有力领导,全国各族人民万众一心,排除万难,一定会争取抗震救灾的胜利。

煤机装备主攻七大重点领域

二、加快煤矿技术装备研制和应用,提高煤炭工业现代化水平

行业专家表示,“十二五”期间是煤炭工业加快结构调整、转变经济发展方式的重要战略机遇期,对煤炭机械装备制造业提出了新的更高的要求。加快提高煤机装备的自主创新能力和国产化水平具有重要战略意义。

改革开放以来,特别是“十五”以来,全国煤机装备业取得重大进展。多年来,煤炭行业广大煤矿机械装备制造领域的工程技术人员,成功地研究开发了一大批适应我国煤矿生产条件和特点的煤炭开采、矿井安全和洗选加工等成套装备。我国煤矿综采、综掘等重点技术装备正在朝着成套化、重型化、大型化和机电一体化的方向发展。突出表现在:一是逐步形成了以综采装备设计、制造技术为主体的科技创新体系。国产综采设备配套的厚煤层综放工作面,已经实现年产600万吨,年产能力800~1000万吨综放高可靠性成套技术装备、年产150~200万吨薄煤层自动化综采成套技术装备已在开发研制中,并取得初步成果。二是自主成功研制了厚煤层综采配套装备。包括大功率电牵引采煤机、重型刮板输送机、大采高强力掩护式液压支架,以及长距离、大运力顺槽可伸缩带式输送机,液压支架电液控制系统和中高压大容量供电系统等。全国首座也是世界首座定员100人、年产千万吨煤炭的综合自动化矿井(神东公司哈拉沟煤矿)运行良好。三是煤矿巷道快速掘进装备已应用实践。开发应用了多种类型悬臂式掘进机、新型掘锚联合机组、大功率重型悬臂式掘进机、四臂锚杆钻车等新型装备。四是采掘机械化程度进一步提高。统计到2006年,全国原国有重点煤矿采煤机械化程度已达到85.5%,其中综采达到77.5%,目前全国综采成套设备达到1200多套,综采工作面年均产量达到120多万吨,神华集团神东煤炭分公司已有3个综采队年产量超过1000万吨;全国掘进机械化程度达到79%,其中综掘达到28.4%。煤矿机械装备制造的快速发展,为促进煤炭工业整体生产力水平的提高发挥了重要作用,提供了坚实的基础。

为此,《中国煤炭工业协会、中国煤炭机械工业协会关于推进煤炭装备制造工业“十二五”发展的指导意见》提出了煤机装备的发展目标:到2015年,力争煤炭装备制造业结构调整取得突破,自主创新能力进一步增强,经济发展方式明显转变。

当前及今后一个时期,煤炭工业面临的难得的发展机遇。处于这一良好发展环境中的煤机装备制造业,前景十分广阔。
“十一五”煤炭工业发展规划和安全生产发展规划,以及煤炭科技发展实施计划,都对煤机装备工业提出了新要求,明确了配套工程和措施。今年初,国家发改委发布了《“十一五”重大技术装备研制和重大产业技术开发专项规划》,提出要在能源、环境、资源等领域,重点开展4项重大产业技术的开发,包括大型煤矿综合采掘及洗选成套装备、大型煤化工成套设备等在内的8项重大技术装备研制项目,必将推动煤机装备业进入一个新的发展时期。依据大基地建设规划,“十一五”期间,全国矿井建设总投资规模近2800亿元。随着建设步伐加快,
“十一五”期间,仅煤炭装备业的需求就有150亿元左右;煤炭生产机械化、自动化成套设备的市场需求将保持年均15%以上的增速。这为煤炭煤机装备的开发和应用开辟了良好的市场空间。

一是培育发展形成年销售收入百亿以上的企业集团3~4个,年销售收入50亿~100亿元以上的重点企业4~5个。

同时,我们还要清醒地看到,煤炭机械装备制造和应用水平与煤炭工业整体发展要求相比,还有一些不适应、不协调,技术和装备水平滞后的问题。特别是,具有自主知识产权的重型综采设备在制造设计、加工工艺、高强度材料和关键质量指标等方面,同国际先进水平还存在一定差距;煤炭生产技术与机械装备投入不足;科研队伍素质有待于进一步提高,研发和推广应用机制尚需进一步完善。另外,目前全国煤机生产单位有2000多家,小而散、低水平重复建设的问题比较突出,研发和制造能力不足,相当一部分中小厂家经营困难,难以维继。

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