成都专员办对四川省执行“十一五”森林采伐限额提出监督工作建议

国家林业局驻成都森林资源监督专员办事处

    为认真贯彻落实国发[2005]41号,切实加强“十一五”期间年森林采伐限额管理,把国家林业局关于认真加强“十一五”期间年森林采伐限额管理和加强工业原料林采伐管理的各项要求落到实处,结合四川省的实际,成都专员办提出七条加强森林采伐限额管理工作的建议。一是省(市、县)各级林业主管部门领导、从事采伐管理的工作人员进一步认真学习文件精神,准确把握森林采伐管理政策。二是按照国家林业局“严管林”的要求,进一步强化试点意识,扩大人工商品林采伐管理试点成果。三是切实加强工业原料林的采伐管理,确保工业原料林的采伐限额用于工业原料林的采伐。四是认真抓好甘孜州、阿坝州、凉山州、攀枝花市重点天保工程区的人工商品林采伐扩大试点管理工作。五是充分用好、管好非商品材采伐限额,为推进社会主义新农村建设服务。六是做好木材经营加工和运输监督管理,统筹规划新(扩)建木材加工场点,防止过多过滥,重复建设。七是做好采伐限额预留指标和临时增加商品材指标的监督管理。

文  号:渝办[2003]83号

发布日期:2003-9-19

执行日期:2003-9-19

生效日期:1900-1-1

万州、黔江区人民政府,市政府有关部门:

  市林业局《关于做好人工商品林采伐试点工作的意见》已经市政府同意,现转发给你们,请遵照执行。

  二00三年九月十九日

  关于做好人工商品林采伐试点工作的意见 (市林业局 二00三年九月)

  国家林业局已批准同意我市在万州、黔江两区开展人工商品林采伐试点工作。为确保人工商品林采伐试点工作顺利进行,特提出如下实施意见:

  一、严格按照规定开展试点工作。万州、黔江区人民政府要认真贯彻落实《重庆市人民政府关于认真执行“十五”期间年森林采伐限额的通知》(渝府〔2001〕30号)精神,切实加强森林资源保护和管理,严格按照规定开展人工商品林采伐试点工作,巩固天然林资源保护工程已取得的成果。采伐试点工作只能在区级采伐试点实施方案核定的区域进行,其他区域仍要执行商品材零计划,不得借机使用商品材采伐限额,也不得安排任何商品材采伐。

  二、认真落实试点工作责任。万州、黔江区人民政府必须高度重视试点工作,加强领导,落实责任。区长为第一责任人,区政府分管领导和林业部门主要负责同志为主要责任人。市林业局负责组织协调两区人工商品林采伐试点工作,编制采伐试点方案,严格核定采伐试点限额,加强采伐试点工作的指导、检查和监督,并代表市政府与两区政府签定试点工作责任书,确保试点工作健康规范有序地进行。

  三、精心组织实施,按期完成试点任务。根据《国家林业局关于同意重庆市开展人工商品林采伐试点的批复》精神,核定万州区采伐人工商品林蓄积2440立方米,出材1096立方米,抚育间伐面积201.4公顷;黔江区采伐人工商品林蓄积4800立方米,出材2360立方米,抚育间伐面积140公顷。两区要按照核定的任务和范围,抓紧组织开展试点工作。9月30日前,组织编制完成区级试点实施方案和伐区作业设计,并报国家林业局驻成都森林资源监督专员办事处和市林业局备案;10月1日—11月30日,组织实施采伐;12月10日前,试点区域全面停止采伐,未使用完的采伐指标不得再安排使用;12月10日至12月20日,总结试点经验,评估试点结果,形成试点总结报告市政府。

  四、严格林木采伐管理工作。要按照《森林法》等林业法律法规和市林业局制定的总体试点方案,编制区级人工商品林采伐试点实施方案,依据《森林采伐更新管理办法》及抚育间伐技术规程进行伐区调查设计,由具有丙级(含丙级)以上资质的林业调查设计单位承担调查设计。采伐设计必须落实到山头地块,严禁弄虚作假。依据调查设计核发林木采伐许可证,按照林木采伐许可证的规定进行采伐作业。

  五、强化采伐试点宣传工作,建立伐前公示制度。林木采伐前15天,林木采伐许可证发放机关要将采伐地点、面积、蓄积、方式等内容在林木所在地进行公示,接受群众监督。公示无异后,按林木采伐许可证进行采伐。抚育间伐必须事前划号定株,严禁砍大留小或采伐天然林,严禁在生态脆弱或生态重要地区进行采伐。要派林业技术人员全程跟踪检查指导,确保采伐不超范围、数量,采伐指标只能用于抚育间伐。要按下达的木材生产计划核发运输证,发证率要达到100%,切实加强对木材运输的监督管理,依法加大对过往木材的检查力度。对非试点区域一律不得开具商品材木材运输证。

  附件:重庆市人工商品林采伐试点责任书(式样)

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