北京市人民政府办公厅转发首都绿化办关于加强本市国有林场建设意见的通知668866com

河北省林业局

  涞水县的国有赵各庄林场和桑园涧林场,经营管理总面积173321亩,其中国家重点防护林和特种用途林面积122160.8亩。原来以木材生产为主,可采资源逐年减少,林场经济曾一度陷入困境。国家确立了以生态建设为主的林业发展战略后,林场及时转变发展思路,工作重心向现有林保护、培育扩大森林资源和多种经营上转移,逐渐摆脱了资源和资金的双危困境,逐步走上了可持续发展道路。
  一是加强基础设施建设,维修了场部、营林区住房,恢复了营林区护林队;维修林道50公里;建立森林病虫害预测预报站10个;建立林火了望塔5座,增置了扑火器械,大大地改善了林场生产生活条件。
  二是不断加强职工队伍建设,制定了《国有林场场规场纪》,为职工加入了社会统筹,实现了规范化管理,稳定了职工队伍。同时加大了对林场职工职业道德培训、造林技术培训、执法培训、防扑火培训,带出了一支坚强有力的职工队伍。
  三是依托林业工程大力造林,培育森林资源,林场先后实施了德办项目造林工程、三北防护林工程、退耕还林工程,“十五”期间累计完成育苗250亩、造林4900亩。
  四是大力开展多种经营,不断增加林场收入。赵各庄林场于2004年办起的柴鸡养殖场已初具规模;桑园涧林场充分发挥地处三坡景区的区位优势,依托丰富的森林资源,申办了白草畔国家级森林公园和金连山自然保护区,开展森林旅游工作,取得了良好的生态效益、社会效益和经济效益。

发文单位:北京市人民政府办公厅

文  号:京政办发[1998]75号

发布日期:1998-12-21

执行日期:1998-12-21

生效日期:1900-1-1

各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:

  首都绿化委员会办公室提出的《关于加强本市国有林场建设的意见》已经第22次市长办公会议原则同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

北京市人民政府办公厅
一九九八年十二月二十一日

  关于加强本市国有林场建设的意见

  (首都绿化委员会办公室 1998年11月17日)

  国有林场是本市生态环境建设的骨干工程和示范基地,搞好国有林场建设对于改善首都生态环境至关重要。为此,我们会同市计委、市财政局、市林业局等有关部门,对本市国有林场进行了全面调查,提出了进一步加强本市国有林场建设的意见。

  一、本市国有林场的基本情况和存在的问题

  五、六十年代,本市先后建立了34个国有林场,总面积6。67万公顷,其中,市和区(县)林业部门所属29个,其他部门所属5个。林业部门所属的29个林场中,市林业局直属林场4个,经营面积1。85万公顷,职工796人;享受市基建费补助的区(县)属林场5个,经营面积7200公顷,职工143人;其它区(县)属林场20个,经营面积1。47万公顷,职工562人。

  国有林场在本市生态环境建设中占有重要地位,34个国有林场的森林面积占全市森林面积的10%以上,且大多数处于水土和水源保护区、风沙危害区和风景旅游区,为保护首都国土安全、保证本市农业稳定高产和生物多样化,提供了可靠的生态屏障,也为改善首都环境、促进旅游发展发挥了重要作用。

  由于体制等多方面原因,目前本市国有林场基础设施陈旧,资金严重匮乏,职工队伍老化,生产经营十分困难。

  (一)林业生产基本处于维持状态。据调查,29个林业部门所属的国有林场有5200公顷宜林地,而现在每年仅能造林200公顷。2。67万公顷中幼林地,几十年来基本没有进行过抚育管理,林木的密度大、生长差、林相不良,每公顷活立木蓄积量仅为15立方米左右。

  (二)森防设施不足,严重影响森林保护。目前,本市国有林场有15座了望塔年久失修,近百台对讲机因损坏严重而无法使用,150台防火机具急需更新;3支专业扑火队需要增加人员和设备;多数林场无力修筑林间防火通道。由于设施不足、条件差,致使每年森林病虫害发生面积超过6700公顷,成灾面积近2000公顷。

  (三)基础设施建设落后。本市国有林场现有各种房屋面积13。8万平方米,80%以上兴建于七十年代以前。由于建造标准低且年久失修,目前有3。5万平方米成为危房,有些林场的职工甚至仍住在六十年代建造的干打垒房内。另外,部分国有林场用电、通讯十分困难,有的林场要到几公里外拉水维护生产、生活。

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